近日，一张江西“南昌县住房保障中心关于欣光花园项目营销工作的函”图片受到舆论关注。

函件显示，欣光花园项目2023年二季度销售排名靠后，严重影响了该县房地产市场的发展，希望该项目根据市场变化，及时调整营销策略，加大营销力度，压实营销责任，对销售不力的营销团队进行约谈、调整、解聘。

引发热议后，南昌县住房保障中心也觉得委屈。负责人表示：该公司一地产项目销售业绩不是很好，“我们发给企业，是要他们督促营销公司，开动脑筋、加大宣传，加快销售的速度，我觉得我们没做错什么。销售业绩不好的时候，就敦促他们想办法。”而且，“我们还发了好多(函)，前十名的表扬，后十名的鼓励，让后十名的开发企业约谈营销团队。”

(资料图)

首先需要指出的是，事情发生在南昌县，不是南昌市。该县是南昌市下的一个县，离南昌市中心大约20公里，属于一个四五线的小城。现在经济承压，房地产的供需发生了重大变化，特别是三四线城市的房产市场更是如此。

当地人在向富裕地区迁移，三四线城市需求持续走低，商品房严重滞销，投资客逃离，开发商拿地也在全面撤离低线城市。

现在陷入危机的碧桂园，战略就是“坚持深耕三四线，坚决下沉五六线，谨慎投资一二线”。如今也提出在未来要转化为一二线城市与三四线城市，拿地五五开。

资金可以走，需求可以走，但当地的市场还得维持。为此，各地各显神通。

有些条件好的城市，放开限购了，如江苏昆山、太仓放松限购，外地居民购买首套房不需社保。还有些地方，是针对二孩、三孩家庭，允许再购买一套房。但大多数小县城是没有资格限购的。

除了鼓励买房，有些地方直接让公务员当起了售楼顾问。广西玉林就给公务员新增了进村卖房任务，定下了当年全市各层级部门需要完成推荐村民购房8000套的任务。后来，玉林还进一步加大了力度，将公职招聘和卖房挂钩，在公职招聘时，如果买了房的毕业生，可以优先录取。

但无论如何，像南昌县这样杀气腾腾的操作还没有。毕竟，不管是销售团队、开发商，谁都想卖出房子，他们的心情比谁都急迫，有充分的动力去卖房。当人有足够的动力去做一件事情的时候，他没做到，那就是真的做不到，不是错，不是罪，加码也没有用，这是一个常识。

从古至今，经济不好的时候，做生意的人，生意不好，该得到的是体恤。从现代政府的经济政策来说，则是发钱、发补贴，从来没有怪商家的先例。

不过，这种怪事，真的发生了。当然，这也是一种施压，你报上来的数据不好看，我就要约谈，让你直接开人。如果你不开人，那么数据就好看一点。

但四五线小城市的刺激政策，不管是奇葩的还是杀气腾腾的，意义都不大。人口、资源向大城市聚集，是全球性的经济趋势。最近中央提出的城中村改造，针对21个超大特大城市，也是顺应了这个趋势。但三四线城市的财政收入，对房地产的依赖性很大，要解决这个问题，除了无望的增收外，最大的办法就是节支。

南昌县住房保障中心，发这些没有意义、超越职权的函，也需要人工，最终要工资，要财政负担的。所以，与其开那不可能再开的源，不如节省这些没有意义、注定负担不起的流。小城中，有太多这样毫无意义的开支了。

精兵简政，节省不必要的开支，保障基本民生开支，才是维持四五线城市财政收支平衡的可持续之道。

文｜刘远举

关键词：